美国立法者 重新开放 本周就一项长期拖延的协议进行谈判。 加密货币 虽然市场结构法案有所调整，但其中一项拟议扩大财政部权限的条款引发了数字资产行业的强烈反对。争议的焦点在于一项条款，该条款允许财政部与美国证券交易委员会（SEC）、美国商品期货交易委员会（CFTC）和美联储协商后，将去中心化金融协议列入“限制名单”，从而有效地切断美国市场的准入。
支持者认为该条款是国家安全保障。批评者则认为，它赋予了该条款制裁级别的权力，却缺乏足够的约束，引发了人们对正当程序、隐私以及开源金融未来发展的担忧。
财政部权力遭到强烈抵制
根据草案措辞， 财政部 如果财政部认定任何去中心化金融（去中心化金融）协议、前端或相关实体类别助长了规避制裁、非法融资或威胁市场稳定或国家安全的行为，则可将其列为受限实体。一旦被列入名单，除非获得财政部的许可，否则美国公民和金融机构将被禁止与该协议进行任何交互。
该条款还指示财政部发布年度报告，评估…… DeFi 风险在于评估任何大型协议是否符合“真正去中心化”的标准。批评人士指出，这一标准仍未明确定义，且容易受到主观解读的影响。
政策分析师斯科特·约翰逊 警告 他表示，该条款可能允许财政部向相关协议施压，要求其在底层构建合规机制，从而有效地消除隐私。他还指出，这种权力类似于制裁执行，其范围可能不仅限于不良行为者，还可能扩展到中立的基础设施。
另一些人则指出，过去的执法行动是一个警示信号。评论人士援引了“龙卷风现金”案，认为一旦财政部认定某项协议违规，下游用户即使没有直接的违法行为，也将面临刑事责任。在这种情况下，合规就变成了规避，而非补救。
民主党和共和党在范围问题上发生冲突。
这场争论反映了市场结构谈判中更广泛的分歧。支持该法案的共和党人表示，明确的联邦规则将扩大市场准入、降低成本并支持创新。参议员蒂姆·斯科特最近 描述 这项努力旨在通过减轻监管和明确管辖权来实现金融民主化。
然而，民主党人一直力推更强有力的非法金融条款，包括扩大资金转移规则和加强开发商责任。业内律师表示，将这些要素与黑名单授权相结合，会造成执法工具重叠，且限制甚少。
一些民主党助手承认存在这种风险。投资者权益倡导者萨拉·布伦南表示，谈判人员必须严格限制财政部的授权范围，以避免产生意想不到的后果。她指出，最近的草案中消费者保护条款有所改进，但非法融资条款仍然令人担忧。
谈判代表上一次讨论类似措辞是在去年十月，当时谈判陷入僵局。尽管消息人士称仍有可能进行修改，但此次重新展开的辩论表明，当执法权与分散化设计发生冲突时，两党合作的势头会多么迅速地瓦解。
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