美国商品期货交易委员会指控去中心化交易所(DEX)开发商Uniswap Labs提供非法杠杆和保证金商品交易。双方同时以17.5万美元的付款解决了指控。与此同时,CFTC专员Caroline Pham反对该命令,指出现行规则没有规定“杠杆代币”的特征,并对监管机构“不断扩大的管辖范围”表示担忧
杠杆代币在未注册的平台上是非法的
根据周三的公告,监管行动还包括一项停止令,以防止Uniswap进一步违反《商品交易法》。
监管机构强调,Uniswap开发了一种协议和接口,允许美国和国外的“非合格合同参与者”和机构用户通过以太坊区块链交易数字资产。该协议允许用户创建数百个流动性池并与之进行交易,这些流动性池由相互匹配的数字资产对组成。它还包括数量有限的杠杆代币,这些代币为比特币和以太坊等数字资产提供了杠杆敞口。
CFTC发现这些杠杆代币是杠杆或保证金商品交易,并没有在28天内实际交付。因此,这些杠杆代币只能提供给CFTC指定或注册为合约市场的交易板上的“不合格合约参与者”。然而,Uniswap不是CFTC注册的合约市场。
CFTC执法总监Ian McGinley表示:“今天的行动再次表明,随着数字资产平台和DeFi生态系统的发展,执法部门将大力执行CEA。”。“DeFi运营商必须保持警惕,以确保交易符合法律。”
两种不同的声音
然而,CFTC的两名委员Caroline Pham和Summer Mersinger反对监管机构关于去中心化交易协议的命令。值得注意的是,两者都与共和党结盟。CFTC有五名委员,包括主席,其中三人中的大多数与民主党一致。
Pham专员在异议中写道:“行政记录中没有证据描述结算令中所述的‘杠杆代币’的具体条款和/或特征。”。“我担心,委员会不断扩大的管辖范围继续导致监管不明确,不仅是在数字资产方面,更重要的是,在我们的现金商品市场。”
早些时候,Pham专员还批评了CFTC执法部门在My Forex Funds案中的不当行为。她的言论甚至引起了爱荷华州共和党参议员查尔斯·格拉斯利的注意,格拉斯利向CFTC主席提出了一系列问题,以澄清不当行为以及为解决此类问题所采取的措施。
“鉴于CEA和CFTC规则是为传统的集中式市场基础设施提供商和中介机构制定的,”专员Mersinger指出,并补充道,“我希望委员会很快会考虑制定规则,或至少提供指导,明确DeFi协议如何遵守这些规则。”
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